建造最牢固的平房地基，首先需要考虑的是选择合适的地基材料。依据土壤类型和承载力，可以选择条形基础、板形基础或桩基础。例如，如果土壤松软，可能需要使用桩基础来增强地基的稳定性。

确保地基的深度也是关键步骤之一。地基深度必须足够深，以防止冻胀和地下水位变化的影响。通常，地基深度至少要超过冻土层，这样才能确保地基的稳定性。

此外，进行适当的地基处理是必不可少的。这包括夯实土壤或使用混凝土加固地基，以提高其稳定性和承载能力。通过这样的处理，可以有效防止土壤松动和地基下沉的问题。

合理的排水系统设计同样重要，它能够确保地基的长期稳定性。良好的排水系统可以有效排除地基周围的水分，避免土壤过度潮湿导致地基下沉。此外，适当的排水设计还可以防止地下水位上升对地基造成不利影响。

为了确保地基的牢固性，需要综合考虑多方面因素。除了上述提到的几个关键步骤，还需要对地质条件进行详细的勘察，以便做出更准确的地基设计。在施工过程中，应严格按照设计要求进行操作，确保每个环节都能达到预期的效果。

总之，建造最牢固的平房地基需要细致规划和严谨施工。选择合适的地基材料、确保地基深度和宽度符合地质条件，以及进行适当的地基处理和排水系统设计，都是确保地基牢固性的关键因素。